“2018年，随着应急管理部的成立，应急管理系统逐渐健全，新形势导致应急管理和安全工作的高层次人才也出现短缺。到2020年，全国范围内安全监管、安全服务、安全技术应用人才缺口达43万人。”应急管理部培训中心主任张驎在长沙举行的全国应急安全职业教育联盟成立大会上向与会者抛出了安全技术人才缺口情况这个严峻的话题。然而，在政府管理系统中，从事应急安全方面的人员，拥有专业背景的只占到了1/3。
一、五部委联合下发安全技能提升行动计划意见
应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安全监察局于2019年11月联合下发《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》（应急〔2019〕107号）（以下简称《意见》），这是贯彻落实《国务院办公厅关于职业技能提升行动方案（2019-2021）的通知》的重要举措。
《意见》中强调安全技能提升行动的目标是：从现在开始至2021年底，重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业（以下简称高危企业）实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升。
要加大从职业院校招收新员工力度，逐步提高从业人员中高中阶段及以上文化程度的招收比例；实施班组长安全技能提升专项培训，推动职业院校设置安全管理相关专业，通过“文化素质+职业技能”等多种方式面向高危班组长招生；由校企共研培养方案，根据企业生产特点灵活安排学习，推行面向真实生产环境的任务式培养模式；实施“学历证书+若干职业技能等级证书制度”试点；教育、人力资源社会保障部门要在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产知识，作为必修内容。
二、应急管理部要求扎实推进高危行业领域安全技能提升行动
2020年8月底，应急管理部就扎实推进高危行业领域安全技能提升行动下发通知，要求从严格落实先培训后上岗和持证上岗制度、大力推广和规范网络在线安全技能培训、加快培育高水平实际操作培训考试基地等方面增强企业从业人员安全意识和能力。
通知要求，严格落实先培训后上岗和持证上岗制度。各级应急管理部门和煤矿安全培训主管部门要督促危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业认真研究制定并组织实施本企业安全技能提升行动方案，大力开展安全技能培训。加大高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考试服务力度，优先安排企业新任职、新招录人员参加培训考试。
针对疫情防控常态化工作需要，通知提出支持和鼓励各类人员参加网络在线安全生产理论知识培训，在线培训课时按同等时长计入培训课时。
加快培育一批高水平的实际操作培训考试基地。力争2022年底前每个省份建成3个以上具有示范引领作用的实际操作培训考试基地，扶持2所左右专业特色鲜明、参与安全技能提升行动计划成效明显的职业院校；确保2021年底前化工园区都有自建、共建或委托的具备实训条件的专业机构提供安全技能培训服务。
通知要求各级应急管理部门广泛宣传安全技能提升培训补贴政策，简化申领程序，提高审核效率，推动将安全技能提升行动有关工作落实情况纳入年度安全生产考核内容。
三、“三结合”柏科股份加快培养复合型安全管理人才
上海柏科管理咨询股份有限公司成立于2005年，2015年11月成功挂牌“新三板“，国内市场占有率行业领先。是国内较具规模的环境健康安全（EHS）管理咨询、工程和信息化解决方案服务商之一。上海柏科股份总部位于上海，在北京、合肥、西安等地设有多家分、子公司，优势领域涵盖了包括政府环境健康安全（EHS）治理服务；企业环境健康安全（EHS）管理咨询和培训服务；EHS远程在线学习平台的搭建及在线课程的开发；环境健康安全（EHS）管理软件开发和物联网建设等服务。
今年，为深入贯彻落实中共中央办公厅、应急管理部《关于扎实推进高危行业领域安全技能提升行动的通知》要求，为进一步加强安全行业人才强安工作，上海柏科通过名师、案例、平台“三结合”的方式，在2020年9月推出秋季公开课系列课程。
在课程体系上，将以企业安全生产为基础，包含安全生产法律法规、安全学原理、安全管理模式、风险评估理论与职业健康等经典课，加入消防安全检查、工艺安全管理、有限空间案例分析、安全领导力和企业文化建设等特色课。
具体课程请关注“上海柏科”微信公众号！